18.04.2023
ПРОТОКОЛ проведения публичных слушаний по вопросу О принятии Устава муниципального образования Заковряшинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края
с. Заковряшино 17.04.2023 г.
Место проведения: Администрация Заковряшинского сельсовета.
Всего участников публичных слушаний – 11 человек.
Председательствующий Тюменцева Н.А. – глава муниципального образования Заковряшинский сельсовет,
Секретарь Пискунова И.С. – главный специалист Заковряшинского сельсовета
Повестка дня:
1. О принятии Устава муниципального образования
Заковряшинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края
Председательствующий Тюменцева Н.А., доложила, что основанием для принятия Устава явилась информация прокуратуры Крутихинского района, в связи с изменениями в действующем законодательстве, Устав надлежит привести в соответствие.
Также Наталья Алексеева сообщила, что по закону с июня 2023 года все нормативные правовые акты, принимаемые Советом депутатов и Администрацией сельсовета, подлежат официальному опубликованию в газете «Обская новь»
В новый Устав мы внесли следующие изменения:
1. П. 7 ст. «Местный референдум» изложили в следующей редакции:
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Обская новь» и (или) в «Сборнике муниципальных правовых актов Крутихинского района Алтайского края» (далее – официальное опубликование)
2 Также внесены изменения в ст. 8 Устава «Голосование по отзыву депутата и главы сельсовета»
3. П. 2 ст. 14 «Староста сельского населенного пункта» изложили в следующей редакции :
Староста назначается Советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
4. Внесли изменения в пп.2 п. 1 ст. 23 «Сессия Совета депутатов»
Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса). Основания для принятия данного решения устанавливаются Регламентом Совета депутатов (далее - Регламент), утверждаемым решением Совета депутатов.
5. Внесены изменения в пп. 3 п. 2 ст. 33 «Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета», изложили в следующей редакции:
«Полномочия главы сельсовета в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва избирательной комиссией, организующей выборы в органы местного самоуправления, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Совета депутатов.
6. Так же внесены изменения в пункты 3,4,5 ст. 45. Вступление в силу и порядок официального опубликования муниципальных правовых актов, содержание данной статьи полностью изложено так:
«1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом. Днем принятия муниципальных правовых актов считается день их подписания уполномоченным должностным лицом. Регистрация муниципальных правовых актов и присвоение им соответствующих порядковых номеров осуществляется в день их подписания.
Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов, соглашений считается опубликование их полных текстов в районной газете «Обская новь» и (или) в «Сборнике муниципальных правовых актов Крутихинского района Алтайского края».
Датой официального опубликования признается дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в одном из указанных печатных изданий.
4. Доведение до всеобщего сведения муниципальных правовых актов (обнародование) осуществляется путем размещения их на информационном стенде в Администрации сельсовета, на официальных сайтах Администрации района, Администрации сельсовета, посредством телевидения, радио, передачи по каналам связи, распространения в машиночитаемой форме, направления должностным лицам, организациям, общественным объединениям.
5. Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов, соглашений является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
В случае обнародования полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
6. Устав поселения, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.
7. Изменения вносились в ст. 52 Муниципальное имущество. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. В собственности поселения может находиться имущество, определенное статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Советом депутатов.
4. Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения принимается администрацией сельсовета.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляется в их уставах.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности органами местного самоуправления, выполняющими функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.
Руководители муниципальных учреждений представляют органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
8. п. 1,2 ст. 56 . Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Крутихинского района Алтайского края, с органами государственной власти Алтайского края, изложили в следующей редакции:
1. Органы местного самоуправления и органы государственной власти Алтайского края входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории поселения.
2. Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.
9. Внесено изменения в ст. 61 Устава Вступление настоящего Устава в силу, теперь она звучит:
Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию в органах юстиции, подлежит официальному обнародованию на информационном стенде в администрации сельсовета, а также на информационных стендах в посёлках Большой Лог, Караси, Новоувальский, вступает в силу и действует в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, за исключением положений статьи 45 настоящего Устава об обязательном официальном опубликовании муниципальных нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения, в районной газете «Обская новь» и (или) в «Сборнике муниципальных правовых актов Крутихинского района Алтайского края», которые вступают в силу с 1 июня 2023 года.
10. Также внесены изменения в ст. 62 Устава Признание утратившими силу муниципальных правовых актов
Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Устава:
Устав муниципального образования Заковряшинский сельсовет Крутихинского района Алтайского края, принятый решением Заковряшинского сельского Совета депутатов Крутихинского района Алтайского края от 15 ноября 2021 года № 66, за исключением положений статьи 46 данного Устава об официальном обнародовании муниципальных нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения, на информационном стенде Администрации сельсовета, которые утрачивают силу с 1 июня 2023 года.
Со всеми внесенными изменениями я вас ознакомила.
Принятие данного решения не противоречит Конституции РФ, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и иному законодательству. Коррупциогенных факторов, определенных в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, не имеется.
Председательствующий Н.А. Тюменцева
Секретарь И.С. Пискунова